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 Es necesario simplificar la descarbonización con la próxima reforma tributaria

 

La reducción de la huella de carbono requiere de certeza y de estabilidad de los incentivos para cumplir con las metas que exige el cambio climático. Proponer acciones de mejora en la declaración del impuesto al carbono (formulario 435)
podría hacer el incentivo por carbono neutro más intuitivo, igualmente conceder la compensación a inversiones en el uso de apps para la eficiencia de procesos que reduzca el uso de combustibles.

En Colombia las políticas se han inclinado por desacelerar la exploración de combustibles fósiles sin proponer herramientas eficaces que fomenten una transición a energías limpias, ni tampoco a la introducción de economías circulares. Desde el 2017 se ha procurado implementar bonos de carbono neutro que se pueden adquirir en el mercado en forma de certificados de reducción de emisiones o mediante inversiones en proyectos asociados a reforestación, transformación de residuos en biomasa, conservación de bosques, preservación de acuíferos o incluso hasta rehabilitación de áreas mineras.
El incentivo de estos bonos es la no causación al impuesto al carbono a cambio de la compensación de las emisiones. En esencia, el efecto tributario consiste en redimir el bono comprando combustible fósil sin impuesto al carbono. Sin embargo, a diferencia de otros países, la experiencia en Colombia demuestra serias dificultades para su aplicación.
Aunque el gobierno ha implementado plataformas novedosas para evolucionar en el acceso al beneficio, en la práctica su obtención es engorrosa. Una serie de procesos dificulta el acceso al incentivo. La necesidad de una aprobación previa de proyectos, sumados a la dificultad técnica en la medición de la cantidad de combustible neutralizado y su equivalencia en toneladas de CO2 reducidas, son barreras que el promotor de combustión hibrida se teme enfrentar.
Estas incidencias provocan una descoordinación entre el flujo de los recursos invertidos y la obtención del bono. En consecuencia, la inmediatez de las operaciones hace que se facture el combustible adicionando el impuesto al carbono y en un paso posterior se debe solicitar su reintegro, para lo cual el proveedor puede descontar el valor del monto total del impuesto por declarar y pagar. Este efecto deteriora el flujo de caja corporativo y hace que la inversión tenga un retorno incierto o a largo plazo.
La lectura del gobierno de turno a la transición hace que el panorama no sea alentador, la Ley 2277 de 2022 limitó la no causación del carbono neutro y establece que no podrá exceder en ningún caso el 50% del impuesto causado y que además la certificación no podrá volver a ser utilizada para obtener el mismo beneficio en ningún otro tratamiento tributario.
Adenda: El costo real de limpiar la contaminación minera probablemente sea mucho más alto de lo que Colombia puede afrontar. Mientras el país apuesta por suprimir la extracción para cumplir los cambios climáticos, los
contribuyentes corren el riesgo de cubrir los costos de la limpieza de una
economía.

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